構建“五高”現代社區和“五心”幸福共同體 臨平區這樣做

隨著城市化的快速推進，外來人口增多，融合型大社區大單元成為臨平區推進現代社區建設的重點和難題。近期，臨平區以黨建統領推動城市基層治理破題解難，緊抓現代社區建設和“爭星晉位全域建強”契機，以安置多樣、業態多元、治理復雜的湯家社區為融合型大社區大單元破題試點之一，著力構建“五高”現代社區和“五心”幸福共同體。

針對社區人員復雜、資源整合不到位難題，臨平區探索組織體系“全覆蓋”路徑，在建細組織上下功夫。將班子建設作為首要任務，社區書記履行“第一責任人”職責，重點工作親自抓、主動抓。率先在湯家社區建立“社區—網格—微網格”三級組織體系，劃分網格8個、微網格67個，切實為平戰轉換打下基礎。探索成立“5+5”力量為支撐的湯家社區“一核九鄰”矩陣，通過組織覆蓋和權責明晰，營造“人人有責、人人盡責”的氛圍。

為提升網格治理團隊能力，臨平區探索治理隊伍“全聯動”路徑，在加強組織力上下功夫。與浙江理工大學合作成立“錦繡學院”，建立網格職責清單48張、微網格職責清單8張和專職網格員工作標準20條，以“五課五聯五會五色”賦能工作模式對兼職網格員、微網格長(樓道長)、錦繡公益義工、流動黨員等進行再培養再教育。同時開展社區班子和網格治理團隊“1+N+X”紅腳印大走訪，讓班子和骨干力量在實踐中學思踐悟，推動配套停車場、鄰里中心、城市環境景觀公園等多項民生實事項目落地。

臨平區還針對網格底數不清、治理效率不夠高難題，探索數智賦能“全鏈接”路徑，在夯實基層治理系統底座上下功夫。在湯家社區落地1個指揮平臺、建設4大應用場景、貫通1個閉環機制，對“一中心四場景”，探索收集問題-分析研判-派單協調-接單落實-意見反饋-考核評價“六步工作法”，實現常規任務及時完成、交辦任務限時完成、預警任務銷號完成，成為評優評先重要依據。

關鍵詞： 基層治理 營商環境 人居環境 城市更新